教育部办公厅文件

教发厅 (2017)5 号

教育部办公厅关于近期两起高校实验室安全事故的通报

各省、自治区、直辖市教育厅(教委) ，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校:

    近期，教育系统接连发生两起高校实验室安全事故，一是山西某高校一科研实验室由于室内电源自燃引发火情，过火面积约 270 平方米，财产损失约 39 万元;二是上海某高校一实验室在员工做实验期间，反应罐发生爆炸，导致一名员工手臂受伤。两起安全事故给师生安全和学校财产带来不同程度的损失，集中反映出部分高校在实验室、消防、危险化学品等安全领域仍存在薄弱环节。

    为深入贯彻落实国务院领导同志重要指示批示精神，以事故预防为导向，进一步加强以实验室安全为重点的学校安全工作，坚决遏制校园重特大事故发生，确保教育系统和谐稳定，为党的十九大胜利召开创造良好环境。针对两起实验室事故暴露出的问题， 提出以下工作要求:

一 、认清当前安全形势，进-步强化安全责任

    实验室是学校安全工作的重要领域，参与师生人数多，仪器设备和材料种类多，潜在安全隐患与风险复杂，有的甚至涉及国家重大科技项目。各地各校要深刻认识当前实验室安全形势的严峻性，坚持"安全无小事"，坚决克服麻痹大意和侥幸思想，以高度政治责任感和使命感抓好实验室安全工作。党政主要负责同志要进一步强化责任意识和担当精神，提高政治站位，按照"党政同贵、 一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，亲自部署、亲自检查、亲自过问，制定更加有力、更加严格的措施并狠抓落实。要坚持"谁 使用、谁负责，谁主管、谁负责"的原则，构建学校、二级单位、实验室三级联动安全管理责任体系，逐级分层落实责任，不断完善学校实验室安全管理长效机制。

二 、迅速开展实验室安全隐患排查整治，强化防控措施落实

    各地各校要针对当前实验室安全工作中的突出问题和薄弱环节，深入开展覆盖各级各类实验室、实验实训基地、实验研究场所及实验用品仓库等重点场所的安全隐患排查整治。对排查出的安全隐患要分级分类，切实做到底数清、情况明，努力把"看不到" "想不到""不知道"的问题纳入视线。要采取多方面措施，强化实验室安全风险监测管控措施，逐项明确隐患整改要求与负责人员，实行挂牌、整改、销号闭环管理，防止安全风险隐患失控引发事故。

三、深入开展消防安全及危险化学品安全专项整治，切实消除安全隐患

    重点开展消防安全专项整治。各地各校要严格落实消防安全主体责任，切实加强对三级单位的消防安全管理工作，定期开展消防安全检查巡查，加强消防设施维护保养，严格落实消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气等危险源管理措施，特别是对电线电路等基础设施老化情况进行重点排查，依法建立专职或志愿消防队伍。各校要联合公安消防部门集中开展一次消防安全教育培训和演练，切实提高学校消防安全管理水平和师生自防自救能力。

    重点开展危险化学品安全专项整治。各地各校要结合国务院安委会已部署的危险化学品综合治理工作，认真组织摸排清查，全面彻底摸清本地教育系统和本校的危险化学品底数，认真辨识安全风险点，尤其是涉及重大危险源的风险点。各校要建立完善危险化学品安全管理规章制度、操作规程及实验用废弃危化品处置备案制度，重点开展对剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作。

四、进-步加强宣传教育，切实提 高师生安全防范能力

    各地各校要从安全工作的实际出发 ，按照"全员、全程、全面"的要求，在案例教学、规范培训、定期考核等方式的基础上，积极利用宣传栏、校园网、微信公众号等媒介，积极宣讲实验室安全常识；要建立实验室安全准入制度，对进入实验室的师生 必须 进行安全技能和操作规范培训 ，全面培养师生的安全意识，不断提高师生防范自救能力。

五、举一反三，强化校园安全其他领域管控工作

    各地各校要深刻吸取事故教训，举一反三，进一步加强对校车 安全、校舍安全、网络安全、食品及饮水安全、传染病防控、特种设备安全及校园周边治理等领域的安全隐患全面排查整治，真正把每项工作做扎实、做到位，做到安全状况心中有数、整改要求明确清晰 、隐患问题盯紧看牢、防范措施落实见效 ，坚决确保全国教育系统安全稳定形势持续稳定向好。

    请各省、自治区、直辖市教育厅(教委) ，新疆生产建设兵团教育局将此通知精神和要求迅速传达到本地区的学校，并认真抓好贯彻落实。有关落实情况，请及时报我部。

教育部办公厅

2017 年 5 月 8  日印发